martes, 26 de abril de 2016

Un bozal para o can

CHANCHONADA  515º
Un bozal para o can.


Como sempre que chegan estas datas do 26 de Abril, o noso compañeiro hispano-ucraniano sempre está doente e triste; non é para menos pois neste ano o accidente de Chernobil cumpre 30 anos. Non imos explicar aquí todo o acontecido nese día e nos seguintes, dar detalles técnicos,... pero é un exemplo de como os políticos poden chegar a xogar coas vidas das persoas, facendas, seguridade e futuro sen importarlles nada.

Despois do accidente, as autoridades tardaron 48 horas en ordena-lo desaloxo de Prípiat (При́п'ять), a cidade que estaba a pouco máis de 3 km da central nuclear. Ordena-lo transporte, evacuación. realoxo de 50.000 persoas non é algo fácil. Que pena de cidade, 16 anos despois da súa fundación pasou a ser unha cidade fantasma.

                                                Escudo municipal de Prípiat.



“Bio-robots”, unha forma politicamente correcta para non dicir traballadores humáns, ou pior aún para non dicir “carne de cañón”. Miles de homes reservistas do exército foron chamados a filas para ir a Chernobil a trabllar nas tarefas de extinción do incendio do reactor Nº 4, limpeza dos restos radioactivos,... todos vestidos cun mono de traballo propio dunha fábrica, unha mascariña de papel, algúns trocos de chumbo improvisados como protección; iso si ben arengados por discursos altisonantes de patriotismo,... pero ninguén lles dixo o futuro que lles esperaba a casi todos: morrer polos efectos da radioactividade, uns en poucos días e a maioría nos anos vindeiros; os que tiveron máis sorte tiveron unha vida chea de enfermidades, de cancros de tiroides, de pel,... pero tamén morreron dun xeito moito máis lento.

Uns poucos políticos desa época tiveron a valentía de aforcarse ou pegarse un tiro na cabeza,... pero a maioría seguiu vivindo aferrado ó poder, ó igual que as ladillas o fan ó vello púbico.


Querida Sra. Conchi Ortega ten vostede moitos sapos que tragar, pero non por culpa dos seus pecados privados ou públicos, máis ben por pecados alleos, simplemente porque facer tragar sapos a outros é unha das tarefas preferidas dos “anarcofascistas”, para así trasladar a outros a responsabilidade das súas incompetencias e inutilidades.

“Anarcofascistas” era unha definición da época do avó, cando era un xoven teniente da 11º División, así chamaban os comisarios políticos a aqueles camaradas que sempre queren discutir todo, que as ordenes hai que sometelas a votación, que toda cousa debe ser tratada en asamblea,... así toda actividade organizativa fica paralizada, aparece a desconfianza e a discordia que rompen a unidade,... Na maioría das veces semellaba que estaban a traballar para o enemigo. Simplificando poderíamos dicir que son persoas que sempre están dispostas a discutir todo, pero nunca a facer nada, ladrar ladran moito, pero non fan ren.

Na política galega hai camuflado moito “anarcofascista”; é sinxelo recoñecelos:

1º)  Cando aparece unha minoría perxudicada fronte ós posibles beneficios da maioría. Alí están eles sempre apoiando a minoría, en contra das maldades da opresora maioría.

2º)  Eles van a catalizar, organizar e teledirixir a este minoría; o verdadeiro fin non é soluciona-lo problema da minoría, o verdadeiro fin é criar unha Plataforma para aproveitarse do problema da minoría e sacarlle réditos electorais.

3º)  Tras extraer beneficios e réditos electorais, a Plataforma xa non interesa, os problemas da minoría son esquecidos, e a minoría arrinconada,... Agora toca consolida-lo poder institucional e vivir do mesmo; agora o importante é o poder, non a minoría.

4º)  Se o paso do tempo demostra que a postura da minoría non era correcta, que non tiña razón, que estaba manipulado por outros e que todo iso supuxo un grave prexuízo para todos,... Entón hai que acusar de covardía e parálise a quen se achicou nos puntos 1º e 2º. ¡¡¡Os culpables sempre son os outros!!!

Querida Sra. Conchi Ortega, para estes “anarcofascistas” os culpables sempre son os outros, os culpables de todo sempre vai ser vostede, o PP,... eles son Santos-Virxinais embestidos polo Espíritu Santo do don de vivir continuamente baixo a luz da Sabiduría. ¿Lembra vostede a entrevista na emisora da SER durante na precampaña?, ¿trocou en algo a arrogancia do persoal?. A oposición ó vial Tui-A Guarda foi organizada por un grupo político que buscaba facerse có poder municipal en Tomiño; realmente o vial non lles interesaba, logo estaban os tontos do PSOE que sempre están dispostos a facer coros,... Aqueles que se opuxeron fai 16 anos ó vial, agora queren presentarse como os defensores da construcción do mesmo,... ¡¡¡Señores en internet hai centos de cousas que non se poden borrar!!!

O exemplo máis sangrante destes “anarcofascistas” foi todo o movemento social que crearon contra a construcción da A9 (autoestrada Ferrol - Tui), a que eles despectivamente chamaban a “navallada na terra” que ía desangrar Galicia e a matala socialmente. Todo isto acontecía a finais dos 70 e durante os anos 80; hoxe 40 anos despois a realidade demostrou ser todo o contrario que eles predicaban, os concellos mías dinámicos social e economicamente son os que están nas proximidades da A9,... en troques aqueles que seguen o modelo agrario e gandeiro que eles pregoan son concellos que están morrendo demograficamente, que a penas teñen futuro. Despois de 40 anos eses “anarcofascistas” ningún deles saíu en público a pedir perdón polo erro cometido, polo atraso económico xenerado,... están tan cheos de soberbia que o perdón non está no seu ideario.

Se tentamos face-lo vial reactivarase a oposición duns poucos veciños de Tomiño, incentivados dende o goberno municipal para ir contra o goberno da Xunta que ostenta o PP. Pero se o goberno da Xunta se achanta por cobardia e non fai o vial, os mesmos que se opoñen agoran protestarán por esta falla de actividade, e arrouparanse como os defensores dos intereses miñotos. Se fas unha cousa para eles está mal, pero se non fas nada, será igual de mal. ¿Ficou entendido?. A eses “anarcofascistas” dende fai anos nunca lles falla a cooperación covarde dos “largocaballeristas” que simulan ser de esquerdas na hora do vermut ou do viño; ¿qué gañarán con iso?, pois seguir no camiño de facer do PSOE unha forza residual no Rosal, en Tomiño,... e en poucos anos en Oia.

Querida Sra. Conchi Ortega cando vostede tiña o navío do PP no dique seco, xa lle advertimos que as responsabilidades que asumía non eran doadas. Disto xa fai un ano; agora xa tivo tempo para comprobar como son algúns compañeiros de Corporación, ladrar ladran moito nos plenos, pero logo no día a día nunca amosan un verdadeiro interese polos problemas da Guarda e da bisbarra miñota; para algún A Guarda só é a zona do Porto cós seus restaurantes, o resto do termo municipal é mera escenografía que decora, para outros o realmente importante é cobrar un soldo, aínda que a actividade xenerada sexa a ralentí; para outros a actividade municipal redúcese a espera-lo Fax de Compostela coa ordes de actuacións, que nunca teñen que ver coa Guarda,... ¡¡¡Ser concelleiro é moito máis que ladrar nun pleno!!!

“Patentia magna virtutem est”; ármese de paciencia Sra. Conchi Ortega, pois os tipos anteriores non gostan nada das persoas con iniciativas e ideas innovadoras, pois a xente fai comparacións nas que eles non fican ben parados, e isto doilles moito no seus egocentrismos. Por esta razón gran parte dos seus ladridos irán contra vostede e compañeiros, o que buscan e desgastalos, acorbadalos, esgotarlles a paciencia para lograr que renuncien e deixen vacante o posto de concelleiro; así o PP guardés entrará en problemas internos, ficará por un tempo paralizado e medio descabezado,...

¿Quere un exemplo do anterior?; na pasada lexislatura eses mesmos cans ladraban con insistencia contra a Sra. Beatriz Estevez; o fin que perseguían era un acoso e derribo da mesma; pois a súa situación era máis endeble ó ser a única concelleira,... moitos insultos, inxurias e ruindades tivo que aturar a citada señora. Aínda que o tempo está demostrando que moitas das iniciativas da Sra. Beatriz Estevez tiña razón, os compoñentes das piaras de “anarcofascistas” e amigos “largocaballeristas” non son capaces de recoñer os erros propios e loubar os acertos alleos.

¿Cal é o gran logro destes anos de goberno municipal socialista?. Lograr que A Guarda en pouco máis de 5 anos pérdese 500 habitantes e voltase a ter unha poboación similar a de finais dos anos 80; ¡¡¡o gran avance socialista é retroceder 24 anos!!!. Cando comezamos neste caderno, recollemos a frase de varias persoas guardesas que vaticinaban que por ese camiño A Guarda ía na senda de ser un pobo de vellos,... por desgracia o tempo estalles a dar a razón.


Xa sabe Sra. Conchi Ortega, cando os “anarcofascistas” e amigos lle ladren e escumen pola boca, tranquilidade, vostede chama ó veterinario para que lles poña unha xiringa chea da vacina contra a rabia. Logo se procede reclama a presencia do laceiro que atrapa os cans para que os leve á perreira. Paciencia, morderse a lingua e nunca entrar ó trapo ante os seus atrópellos, pois ese é o desexo deles; pois aínda que din ser antitaurinos, queren porñerlle unhas banderillas a vostede e logo darlles un par de estocadas.


Chernóbil, podemos traduci-lo como ajenjo negro, unha pranta da familia das artemisas, usada enntre outras cousas para problemas hepáticos.



Mirador do Monte Ancos, a 26  de Abril do 2.016.


Luis  Felipe  Cabeza  Calva.  Director de operaciones portuarias del Servicio de Puertos Estatales en Puerto Cabello (Estado de Carabobo; Venezuela).

martes, 19 de abril de 2016

Decadencia urbanística

CHANCHONADA  514º
Decadencia urbanística.



Este fin de semana ha sido muy luctuoso, ya con las víctimas del terremoto de Ecuador a quienes ofrecemos nuestra solidaridad. Nos ha llamado la atención el derrumbe por colapso estructural de gran parte de un edificio en la localidad de Arona (Tenerife, Islas Canarias); al ver las imágenes no hemos podido evitar pensar en la necesidad de la ITE (Inspección Técnica de Edificaciones), una responsabilidad municipal que muy pocos ayuntamientos la ejercen; ¿porqué?.

Realmente un edificio cuya estructura es de hormigón puede tener una vida útil y operativa de unos 80 a 100 años, ¡no duran eternamente!. A lo largo de su vida necesitan un mantenimiento, que puede prolongar unos años más su vida operativa; sobre todo se hacen muy necesarias las revisiones tras pasar el umbral de los 30 años de antigüedad y actualizarlas cada 10 años. Algo similar a como se hace con lo coches, furgonetas, motos, camiones,… Los edificios también tienen sus “enfermedades” por defectos en la calidad de los materiales, defectos por la construcción, por usos inadecuados, por falta de cuidados, reparaciones defectuosas, incidencias climatológicas,… estos defectos se van haciendo más evidente con el transcurso de los años. ¿Por qué no vigilamos nuestras viviendas?.

En A Guarda existen numerosos edificios con más de 50 años de antigüedad, los cuales ya necesitan revisiones para verificar su calidad estructural,… podemos poner como ejemplo el conocido popularmente como “edificio del Ligero”, sito en el cruce la calle Concepción Arenal con Enrique Mª Sexto, con sus 5 plantas, sin escaleras de incendio,… También podríamos hablar del viejo colegio del Sinde, que ya tiene +50 años y hoy es usado con fines culturales o como albergue municipal para los peregrinos,… ¿Cuál es la salud estructural?.

Posiblemente muchos lectores miñotos conocían el viejo bar “Teclas” cuando estaba situado en la calle Brasilino Álvarez. Hoy ese edificio son unas ruinas a pesar de estar en una calle céntrica. Lo que comenzó como unas tejas caídas de su posición, al siguiente invierno ya eran un boquete por donde se colaba la lluvia que deterioraba la estructura de madera del tejado; en pocos inviernos el boquete ya era casi todo el tejado y la estructura acabo por derrumbarse. Todo esto sucedió entre el año 2.010 al 2.015; fue un corto período de tiempo, y todo ante la pasividad del gobierno municipal de A Guarda. Esto es un ejemplo de la rapidez con la que se deteriora una edificación que está sin cuidados.

¿Estamos ante un caso aislado?; nosotros pensamos que no, existen numerosos ejemplos dentro del casco urbano de Tui y de A Guarda; vamos con una pequeña muestra de los mismos. Frente a la farmacia Barbi (calle Vicente Sobrino de A Guarda); las fachadas de algunas casas indianas o edificaciones de finales del siglo XIX en el barrio de O Coruto (Salcidos, A Guarda); casas de finales del siglo XIX situadas en pleno paseo de la Corredera (Tui),… No están ubicados en callejones, están ubicados en calles principales y muy concurridas de nuestros cascos urbanos; pero hace años que nadie les presta atención.

Posiblemente el siguiente ejemplo es el que mejor ilustra el abandono que sufre muchos edificios, especialmente aquellos de cierta antigüedad y de relevancia cultural; estamos hablando del viejo edificio del colegio de “Las Carmelitas” en A Guarda, sito entre las calles Puerto Rico y Galicia; un edificio con +100 años de historia,… que lleva 30 años abandonado y sin uso. En el invierno del 2.011 tenía un pequeño boquete en la cara este de su tejado principal; en los siguientes inviernos el boquete fue creciendo de tamaño, en el invierno del 2.014 ya tenía otro boquete de grandes dimensiones en cara oeste del tejado principal,… los cuales siguen creciendo en dimensiones.

Todo esto sucede ante la pasividad irresponsable del propietario y las autoridades municipales guardesas con competencia en urbanismo. En estos años, la única actuación de “mantenimiento preventivo” fue el tapiado con ladrillos de los grandes ventanales de la fachada principal. Recordamos que en un partido de balonmano preguntamos de manera informal a un funcionario municipal sobre esta actuación de “mantenimiento preventivo”. ¿Tenía licencia municipal para realizar el tapiado de los ventanales?; dado que se trata de un edificio de valor histórico, ¿existe un informe municipal sobre la actuación en la fachada?,… Con una sonrisa pícara, nos respondió que tenía los mismos informes que las casitas de los 3 cerditos del cuento infantil.


Vamos a dejar a un lado las bromas y vamos a imaginar una situación hipotética:
“Son unos minutos antes de las 12.00 horas de cualquier día laborable, en la misma acera donde está ubicada la fachada del colegio de “las Carmelitas” hay unos 10 obreros de Citroen que están esperando la llegada del autobús que les lleva a Vigo, para ocupar sus puestos de trabajo en la fábrica de automóviles. A esa misma hora varios vehículos entran en A Guarda provenientes de Oia, Baiona o Vigo, otros tantos salen en esas direcciones.

De repente la fachada se viene abajo y aplasta entre los cascotes a los 10 obreros y a varios vehículos que circulaban,… ”.

¿Quién es el responsable de este accidente hipotético?. Posiblemente los familiares de las victimas pleitearán durante años y años en los tribunales; posiblemente el propietario muera por causas naturales, los herederos se declararán insolventes,… los cargos políticos jugarán a pasarse las responsabilidades de unos a otros… Finalmente tras varias décadas las familias se lleven unos pocos € como una limosna que nunca compensará su dolor.

Antes de finalizar hacemos votos para que tal hecho nunca suceda, ni este, ni otro similar. Pero hay que ponerse a realizar actuaciones preventivas. ¿Para cuando una ordenanza municipal para aplicar la ITE?.

Señores concelleiros de A Guarda; en el Pleno Ordinario do 29 de Noviembre del 2.013, se llevó a pleno una moción ( NE 6.270) para hacer una ordenanza de municipal del ITE, defendida por la Sra. Beatriz Estévez, la cual quedó sobre la mesa, pendiente de estudiarla y tratarla de nuevo,… ¡¡¡Ya han pasado 2 años y medio!!!, ¿necesitan más tiempo para estudiar?.


Mirador do Monte Ancos, a 19  de Abril do 2.016.


Hermelinda Cara Vieja.  Técnica de Urbanismo del Ayuntamiento de Salsipuedes (Córdoba; Argentina).

sábado, 16 de abril de 2016

Inoperancia municipal 3º

CHANCHONADA  513º
Inoperancia municipal 3º.



En el artículo anterior ya os hablamos algo sobre la Ley 4/2.007 de la Xunta de Galicia sobre la coordinación de las Policías Locales; una ley relativamente reciente, pero que desde el mismo momento de su debate, aprobación y entrada en vigor ya estaba totalmente obsoleta.

En su artículo 57º “… instalaciones adecuadas para sus fines y la adecuada atención a los ciudadanos”.

Como deseo para una carta a los Reyes Magos está muy bien, pero esto es un ejemplo de blableo y nada más; pues la realidad es totalmente la contraria y en estos años de vigor, no se ha hecho nada para remediar la situación. ¿Cómo están las instalaciones de las Policías Locales de Galicia?; la mayoría de ellas están mal y obsoletas; nuestra comarca del Baixo Miño no es ninguna excepción.


Vamos a tomar como muestra la Policía Local de A Guarda, que ocupa una parte de la planta inferior de la Casa consistorial, la cual ya se aproxima a su 2º centenario, por lo cual ocupan unas instalaciones antiguas. Más del 90% del espacio disponible lo usan para oficinas y atención al público, el resto apenas tiene uso, pues es zona de paso, no hay zona de vestuario para el personal, no hay un almacén donde guardar el material,… incluso el pequeño armero es fácilmente accesible desde otras dependencias municipales, lo cual no debería de ser así (por cuestiones de seguridad, no diremos donde está ubicado, ni la forma de acceso al mismo). Pero esto último es una carencia de seguridad muy importante, que debería ser revisada y con urgencia.

Evidentemente si el edificio es de comienzos del siglo XIX, la celda disponible en las instalaciones de la Policía Local guardesa también es de esa misma referencia temporal. Por lo que sabemos no es operativa, entre otras cosas por que no reúne ni las condiciones mínimas de habitabilidad exigibles para los requisitos actuales,… Si albergase a un detenido, en el momento que llegase el abogado o el médico forense para realizar la revisión médica del detenido, ambos saldrían corriendo a poner una denuncia contra la Policía Local por dar un trato degradante e inhumano a un detenido.

Seamos sinceros y realistas; la mayoría de las Policías Locales no tienen celdas operativas para albergar a detenidos; no hay sala de interrogatorios, no tienen medios materiales para realizar la grabación de un interrogatorio; no hay sala para la entrevista entre el detenido y su abogado, o con el médico forense para la revisión médica,…

La conclusión es bien clara, hasta para el más ciego del lugar. Las instalaciones de las Policías Locales de A Guarda, Tomiño, Rosal y Tui están obsoletas, desfasadas y no están preparadas para cubrir las necesidades operativas de estos cuerpos.


Aún están recientes las promesas electorales de algunos Alcaldes que ahora ocupan despacho en nuestras Casas consistoriales; podríamos estar de acuerdo en aumentar la dotación de personal para las Policías Locales si fuese para hacer funciones de seguridad pública y policiales; pero si es para tenerlos de repartidores de citaciones municipales como si fuesen carteros, regular el tráfico de vehículos en las salidas de las escuelas, levar el pendón municipal en una procesión,… sinceramente, para ello tenemos policías locales de sobra.

Suponemos que algunas autoridades municipales ya estarán tramitando subvenciones para contratar a personal auxiliar para la Policía Local, con vistas a aumentar la plantilla durante la temporada estival,… Debemos recordarles que ese apartado de exigir a los candidatos el estar en posesión del permiso de conducir con la especialidad BTP; en base al RD 1.055/2.015 del 20 de Noviembre, dicta que desde el 1 de Enero de 2.016 desaparece la especialidad BTP de los permisos de conducir. Una especialidad que solo existía en España, que no se usa en Europa,… y por lo tanto España ha tenido que retirar,… entre otras cosas porque era una inutilidad. No se puede exigir como un requisito legal lo que ya no tiene validez jurídica.

Lo que nos sorprende, es que en las bases de algunas Policías Locales aún lo siguen exigiendo. ¿Ignorancia o desconocimiento?


Mirador do Monte Ancos, a 16  de Abril do 2.016.


Víctor  Tazo TremendoIngeniero Jefe de Desarrollo y Producción de Pelotillas Ombligueras SL; en Head Smashed in Buffalo Jump (“Cabeza Aplastada por salto de Búfalo), Estado de Alberta, Canada.

domingo, 10 de abril de 2016

Inoperancia municipal 2º

CHANCHONADA  512º
Inoperancia municipal 2º.



La mayoría de los cuerpos policiales municipales nacieron a mediados del siglo XIX, que coincide con la reforma del mapa municipal de Javier de Burgos en 1.833. Cuando el ayuntamiento de Barcelona en 1.852 decide crear su cuerpo de policía municipal para asegurar la seguridad pública de la ciudad, las autoridades municipales y el Gobierno Civil reclutan a un grupo de conocidos delincuentes de la ciudad, encabezados por el más famoso delincuente de la ciudad (Gerona Tarrés) que estará al mando de estos 30 efectivos de nuevos “policías municipales”. En esos años, a nivel oficial eran llamados “Ronda de Vigilancia”, pero popularmente eran conocidos como “Ronda del Tarrés”.

Mala idea esta de poner el orden público como competencia de unos delincuentes; no tardaron en abusar de sus posiciones legales, en actuar de manera mafiosa, cometer asesinatos por abuso policial,… y en 1.854 en una revuelta vecinal,… muchos de estos policías municipales fueron linchados y asesinados por el público y vecindario revuelto.



La idea en si misma era buena y el tiempo lo ha demostrado; pero se escogió al peor personal para su puesta en práctica. Con el tiempo, la realidad va cambiando y nuestras Administraciones Locales y sus funciones deben adaptarse y seguir de cerca la realidad.

1º)  Muchos de los actuales componentes de nuestras policiales locales del Baixo Miño tiene su “pecado original”, en su día entraron en el citado cuerpo gracias al mérito de ser familiar de un determinado cargo político local,… o sea su gran mérito fue el enchufismo. Legalmente hoy todo está prescrito, pero el “pecado original” sigue estando ahí; ¿qué hacer?.

A)    Ser honrados y dimitir. Una buena solución pero totalmente utópica.
B)     Actuar profesionalmente para hacerse merecedores del puesto y la responsabilidad.
C)    Seguir actuando como hasta ahora.

Hay funcionarios que han tomado la dirección de la opción B y día a día demuestran su profesionalidad; algunos han promocionado a otras responsabilidades municipales donde también demuestran a diario su profesionalidad. Pero otro grupo numeroso sigue las pautas de la opción C, lo cual no borra su “pecado original”, aunque vistan un uniforme y tengan una situación jurídica especial, no pueden evitar que muchos vecinos les desprecien. El cariño y el aprecio de los vecinos no se adquieren por una norma legal concreta, hay que ganárselo.

Nosotros pensamos que hay que fomentar la opción B,… ¿están los funcionarios policiales y ediles por seguir este camino?.


2º)  “Situaciones no legales” de nuestras policías locales; algunos de nuestros ediles son nuevos en las Corporaciones Locales y no están al tanto de la situación,… pero la mayoría de los ciudadanos desconocen que nuestras policías locales del Baixo Miño no están totalmente dentro de la Ley. Básicamente, las policías locales de Galicia se rigen por la Ley 4/2.007 de la Xunta de Galicia, sobre la coordinación de las policías locales.

A)     En su artículo 30º, 1 se señala que la dotación mínima de un cuerpo de policía local será de 2 policías y 1 oficial. El mínimo legal es tener a 3 miembros; pero desde hace 9 años, la policía local de O Rosal está por debajo de este mínimo, por lo tanto está en una situación fuera de la Ley, está en una situación alegal. En estos años, la Corporación Municipal rosaleira no ha hecho nada,… Esto es uno de los fallos de la citada Ley 4/2.007; pues para esta situación no imponen sanciones, ni suspensiones, ni marca soluciones temporales, ni soluciones transitorias,… Es una Ley que desde su aprobación ya estaba obsoleta.
B)     En la Disposición transitoria 1º, punto 2; dado que los policías se encuadran en grupo C1 de funcionarios, la norma legal les daba 3 años para tener la titulación académica exigida legalmente para ser encuadrados en ese grupo,… si después de Abril del 2.010 no obtenían esa titulación académica, sus plazas serían declaradas a extinguir. Sabemos que hay muchos integrantes de nuestros cuerpos de policías locales que no tienen esas titulaciones académicas requeridas, pero ningún Pleno Municipal ha declarado sus plazas a extinguir.

El desconocimiento de la Ley no te exime de cumplirla; en el caso del apartado A, sabemos que el Alcalde rosaleiro es conocedor de la situación,… pero si no actúas para reponer la legalidad, posiblemente estará prevaricando por omisión. En el caso B, fue la Sra. Beatriz Estévez quien alerto de esta situación alegal en el 2.014,… por lo tanto algunas autoridades municipales ya conocen esta irregularidad desde hace 2 años, pero siguen actuando igual,… simulando un desconocimiento. Simular desconocimiento o no querer actuar es una forma de prevaricación por omisión. El alcance legal de declarar a extinguir esas plazas de policía, no significa que sean expulsados de sus puestos de trabajo; significa que tras causar el titular baja en la plantilla (jubilación, muerte, incapacidad permanente, renuncia,…) la plaza queda anulada; para convocar la cobertura de la plaza, deberá de crearse una nueva, sin relación directa con el contenido de la anterior.


3º)  “Subidas salariales encubiertas” de nuestras policías locales; aunque en los últimos años las retribuciones salariales de los empleados públicos han estado congeladas, tenemos dudas legales si algunos han tenido incrementos de sus retribuciones de manera encubierta.

Los funcionarios públicos se clasifican en grupos en función de la titulación académica exigida para entrar en el puesto de trabajo; en el caso de la policía local, lo mínimo es C1 (Bachiller superior, formación profesional de 2º o similar). El grupo C1 está subdividido en niveles que van desde el 11 al 22.

Los puestos de trabajo tienen asignado un grado personal, al desempeñar ese puesto de trabajo, tras pasar 2 años, el funcionario consolida ese grado personal u otro inferior, hasta alcanzar el del puesto de trabajo; ello incide directamente en su nómina al ir aumentando su complemento específico.

Quien tiene asignado un nivel es el puesto de trabajo; a más responsabilidad del puesto de trabajo le corresponde un mayor nivel,… El funcionario va consolidando el nivel del puesto que desempeña tal como está reglado en el artículo 70º del RD 364/1.995; el puesto de trabajo puede cambiar de nivel por variar las responsabilidades, para ello se necesita un acuerdo del Pleno al aprobar la plantilla, sus puestos de trabajo en la aprobación del presupuesto municipal. O el funcionario puede ir promocionando a puestos superiores al ir superando las correspondientes pruebas selectivas internas o concursos de traslado,…

No entendemos como en algunos presupuestos municipales vemos que los puestos de policías locales y oficiales tienen el mismo nivel,… ¿tienen la misma responsabilidad un policía básico que un oficial?; evidentemente NO. Lo normal es que los niveles de las policías estuviesen entre nivel 11 a 16; mientras que los mandos y oficiales estuviesen de 17 a 22,…

Por ejemplo, en el caso de A Guarda todos los policías locales y el mando tienen niveles 20. ¿Qué sentido tiene esto?; ¿cuándo se ha tomado este acuerdo plenario de asignar a todos estos puestos el mismo nivel y en la zona alta?, ¿hubo un concurso de promoción interna?; posiblemente fuese una forma eludir los limites salariales; ¿están consolidados personalmente estos grados?, ¿cuándo los consolidaron?,…

En la citada Ley 4/2.007 de la Xunta de Galicia, sobre la coordinación de las policías locales, debería existir un apartado sobre los diferentes puestos de trabajo que podrían existir en las policías locales y los niveles que les corresponderían a esos puestos de trabajo,… así evitamos el uso subjetivo que hacen algunas autoridades municipales hacen de este vacío legal y del desconocimiento en materia de función pública que tienen la inmensa mayoría de los ediles. Esta es otra laguna legal.





Vamos a ir rematando; dado que estamos en Abril vamos a recordar el 2º libro de la aventuras del Quijote, donde Sancho Panza es nombrado gobernador de la Ínsula, donde pregona que los méritos deben ganarse por los hechos personales y no por el nacimiento.



Mirador do Monte Ancos, a 10  de Abril do 2.016.


Albertino  Acquacalda  Miraglia.  Director de operaciones del Aeropuerto Internacional de Lugo, (Rávena;Emilia-Romaña; Italia).

jueves, 7 de abril de 2016

Olvidos contables

CHANCHONADA  511º
Olvidos contables.



Hoy muchos ciudadanos estamos llamados a rellenar un formulario para declarar nuestros ingresos por los rendimientos laborales, para luego ponernos al día con la Hacienda Pública; realmente no hay prisa, aún tenemos tiempo de sobra hasta el 30 de Junio. Me parece un poco de guasa o cachondeo que el programa informático para realizar la declaración de la renta le llamen PADRE, ello nos lleva a las siguientes dudas: ¿el programa informático de Hacienda para hacer la vista gorda de los evasores de impuestos se llamará PADRINO o MAFIA?, ¿no sería mejor que el programa para hacer la declaración de la renta le llamasen TIO?, por aquello que aquí solo pagamos impuestos los “primos, pringados y demás gentes del común”.

No estamos en contra del pago de impuestos, los consideramos un pilar básico de las civilizaciones humanas y que vienen funcionando desde hace +5.000 años; pero con ellos también viven unos listillos muy juntitos a nuestros dineros, algunos de ellos en régimen parasitismo. A nosotros no nos gustan los escaqueados, evasores, defraudadores y otros especimenes similares, pues con su insolidaridad no podemos mejorar nuestro sistema sanitario público, siguen empeorando las carreteras, no hay recursos para becas,…

Dado que pagamos impuestos para las diferentes Administraciones Públicas,… estamos en nuestro derecho a saber que se hacen con nuestros €. El tema de poner en conocimiento público de cómo se gastan nuestros dineros municipales siempre ha sido uno de los vectores direccionales de este cuaderno informativo. Hoy os vamos a hablar de una partida económica que siempre está entre los temas prioritarios para los componentes de las nuevas Corporaciones Locales cuando toman posesión: “Asignación económica a los grupos políticos municipales”.


“Asignación económica a los grupos políticos municipales”, esta partida presupuestaria está presente en los presupuestos de gran parte de los ayuntamientos, especialmente de aquellos con población superior a 5.000 habitantes; en ella se fija una “ASIGNACIÓN” económica para los partidos políticos municipales, esta palabra es un buen eufemismo administrativo para no decir subvención y así eludir los controles económicos, contables y legales.

Esta “Asignación económica a los grupos políticos municipales” tiene una parte fija (una cantidad fija e igual para cada grupo político) y otra variable (número de concejales); pero para nada se mide el interés por los asuntos de los vecinos, iniciativas presentadas, asuntos resueltos, horas dedicadas,…. O sea cobran por estar, lo que hagan y eficacia es irrelevante. Esta “asignación” no es obligatoria, es una opción legal que todos aprovechan para beneficiarse de ella. La Ley dice que tendrá una cuantía máxima fijada en la Ley General de Presupuestos del Estado,… la verdad es que nunca se ha fijado ese máximo,… ¿a qué se debe este olvido?. Debemos reconocer que la regulación legal de esta partida es totalmente insuficiente, desde 1.985, en 31 años no se ha legislado casi nada sobre ella.

Legalmente, por las cantidades percibidas por cada grupo político, éste está obligado a llevar una contabilidad específica de la “asignación”; dicha contabilidad debe estar a disposición del Pleno de la Corporación Municipal, para cuando lo solicite el Pleno para su estudio,… ¿Llevan los grupos políticos municipales una contabilidad especial y diferenciada de esta “asignación”?; hemos hecho algunas preguntas, y las respuestas han sido desoladoras,… NO. ¿Han solicitado los Plenos estas contabilidades, revisarlas y publicarlas?,… NO.

Tras estudiar muchas actas de plenos, comisiones de gobiernos, comisiones de cuentas, informes de Intervención,… Sobre esta “asignación” no hay nada de nada. Los servicios de Intervención Municipal de nuestros ayuntamientos desconocen que se hacen con esos € asignados.

Para entendernos, todos los años los grupos políticos se auto asignan a si mismos unos dineros para si mismos; cobran esos €, pero luego nunca presentan cuentas para saber en que los gastan, nunca rinden cuenta de ellos,… y llevan años haciendo esta ocultación de información, en esto todos tienen un actuar unánime. En este tema hay una total oscuridad; entendemos que estos fondos del Erario Municipal tras vencer el ejercicio contable, los grupos políticos municipales deberían registrar y entregar en el Ayuntamiento la contabilidad de esta “asignación”; para que la misma fuese revisada por el Servicio de Intervención Municipal, que el citado servicio elevase un informe al Pleno, que dichas cuentas fuesen adjuntadas a la Cuenta General del Ayuntamiento.

Dado que lo anterior no existe, nadie sabe nada de esos €, el Tribunal de Cuentas desconoce esta vía de financiación de los partidos políticos,… Resulta, que en el año 2.013 el Gobierno del Sr. Rajoy legisló para aumentar los controles sobre las Haciendas Municipales, pero se olvidó de este tema; ¿porqué?. Los dineros de esta “asignación” se ingresan en una cuenta bancaria de titularidad del grupo municipal, la cual no figura en la contabilidad general del partido, esas cuentas que presentan al Tribunal de Cuentas,… o sea, al Tribunal de Cuentas solo le presentan una parte de los dineros que manejan los partidos; a nivel municipal hay otra realidad que todos callan y silencian.

Muchos candidatos durante la campaña electoral del 2.015 nos prometieron transparencia en las cuentas municipales, en las gestiones,… Ya han transcurrido 10 meses y las cosas siguen igual de opacas. Realmente, como van a ser transparentes los que nunca lo fueron durante los últimos 20 años,… como van a ser transparentes los que nunca lo han sido, los que no creen en ella,… Mejor que hablar de transparencia es comenzar por aplicarla y comenzar a dar los primeros pasos.

Les ofrecemos algunas ideas para iniciar este camino de la transparencia:

1º)  Presentar cuentas específicas de la “Asignación económica a los grupos políticos municipales” procedentes del presupuesto municipal.

2º)  ¿Cuánto dinero reciben de donaciones privadas?.

3º)  Presentar las cuentas de ingresos y gastos de la campaña lectoral del año 2.015.


Nos surgen algunas dudas sobre estos temas; ¿qué sucede si al final del ejercicio hay un saldo positivo de la asignación?, ¿lo devuelven al Erario Municipal?, ¿lo donan a una entidad de fines sociales sin ánimo de lucro?, ¿se lo queda el partido sin más?.

Realmente esta “Asignación económica a los grupos políticos municipales” no está bien regulada, ni legislada; pero ya comienza a existir jurisprudencia sobre ella para atajar ciertos abusos sobre la misma. Una sentencia del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco del 23 de Mayo del 2.011, confirmada en casación por el Tribunal Supremo del 3 de Julio del 2.012; donde se dicta que la citada “asignación” por puede ser cobrada por los concejales del grupo de “no adscritos”, al no ser un grupo político definido como tal, sino un conjunto de ediles de diferentes opciones políticas; además el citado grupo municipal de “no adscritos” no puede tener un cuenta bancaria propia, ni NIF o CIF propio.


¿Cuándo presentarán los grupos municipales cuentas sobre esta “Asignación económica a los grupos políticos municipales”.?



Mirador do Monte Ancos, a 7  de Abril do 2.016.


Norma  Siempre  Asustada.  Directora de Prótocolo del Ayuntamiento de Uyumbicho (Pichincha; Ecuador).

domingo, 3 de abril de 2016

Inoperancia municipal

CHANCHONADA  510º
Inoperancia municipal.



Con el regreso de estas cortas vacaciones, en el local donde están ubicadas las máquinas expendedoras de café hemos puesto como regalo una pegatina con el lema: “la vida es demasiado corta como para tomar un mal café”. Esperamos que con esta pequeña dosis de ironía, mejore la calidad del café. Nosotros y los otros cientos empleados tenemos que tomar el café en estas máquinas expendedoras que hay dentro de la fábrica; no podemos salir en estampida al bar de en frente, como es usual en algunos concellos.

Durante estos pequeños recesos de la jornada laboral, a veces enseñamos algunas expresiones del idioma español, esas que usamos todos, pero que no están en los manuales de enseñanza:

Correr a toda leche,….. Full speed.
Ser la leche,….. To be the best.
¡Cagarse en la leche!,…. Bloody hell!
¡Y una leche!,…. No way!


Hoy vamos a hablar de nuestras Policías Locales; aunque los tiempos han cambiado, ellos siguen anclados en muchas formas inoperantes del pasado. Normalmente siempre son el ejemplo a usar sobre la inoperancia de muchos empleados municipales; pero con la aparición del GES la situación ha empeorado para los policías locales; pues los GES siempre están publicitando sus servicios, operativos, al final del año publican las estadísticas de sus servicios, operativos, número de personas a las que han prestado servicios,… ¿Y la Policía Local qué?.

Toda comparativa muestra los puntos débiles de uno de los comparados; ¿porqué no tenemos un informa o balance anual de las actividades de las Policías Locales?. La respuesta es algo compleja; en primer lugar porque no existe un trabajo administrativo diario para contabilizar las actividades e incidencias atendidas,… en resumen porque administrativamente se siguen las mismas pautas y procedimientos burocráticos heredados de la época del Sr. Ligero; quien apadrino el ascenso a Policía Local al actual Sr. Cabo de la Policía Local.

Al seguir y continuar con este inoperativo sistema, resulta imposible saber con certeza que funciones y actividades realizan los miembros de la Policía Local durante los 365 días del año. Nosotros tenemos curiosidad por conocer el apartado: “Multas de tráfico perdonadas por sugestiones de ediles de la Corporación Municipal”; ¡¡¡Que las hay y no son pocas!!!, podríamos encontrar que existe una relación inversa entre las críticas y mofas públicas que realiza algún edil, con los favores sugestionados en privado, solicitando el olvido multacional.

Nuestras Policías Locales están anticuadas y obsoletas como cuerpos que deben prestar servicios se seguridad pública a nivel local; en estos días donde la información fluye con rapidez, donde los contribuyentes quieren saber que se hacen con sus dineros,… Nuestras Policías Locales siguen usando una política de comunicación social propia de comienzos del siglo XIX. Hace escasos días, en la ciudad de Aranjuez se celebró la reunión anual de los mandos y jefes de las Policías Locales de España, este año fueron 40 los mandos premiados,… ¡¡¡Ninguno de Galicia!!!

Señores de las Policías Locales, ediles, concejales y Alcaldes deben romper con este círculo vicioso de inoperancia e inutilidad, abrirse a la sociedad y ser más comunicativos con los vecinos.


En varias ciudades españolas y portuguesas donde el turismo es una actividad que tiene relevancia social, económica y laboral; al turista se le mima. En sus playas existen pequeñas comisarías auxiliares de la Policía Local; hay policías que patrullan por las playas, por los paseos y zonas de ocio contiguas. Nos ha gustado que varias de ellas tienen: “Plan de Seguridad Infantil en la playa”.

Cuando llegas a la playa, te acercas con los niños a la comisaría auxiliar de la Policía Local, un policía pone a los niños unas pulseras numeradas, con un número individual (número individual/ día/ mes/ año). En el fichero policía esos números de serie de las pulseras tienen los datos de los padres, números de teléfonos móviles, dirección vacacional, dirección estable,… Todos los padres reciben un folleto informativo sobre el “Plan de Seguridad Infantil en la playa”  que está escrito en varios idiomas, algunos consejos de seguridad,…

1º)  Mantener siempre vigilados a los niños. No dejarlos solos.
2º)  De encontrar un niño solo, reclamar la presencia de un policía, o ir a la comisaría auxiliar.
3º)  Con los datos del número de serie de la pulsera infantil, sirve para ponerse en contacto con los progenitores u otros adultos responsables de los niños.
4º)  Nunca retirar la pulsera mientras dure la estancia vacacional.

Hacer la comisaría auxiliar de la Policía Local no es una gran obra, sirven perfectamente esas unidades modulares de la obras; así podremos tener una oficina de atención al público, otra oficina privada, baño y aseos, zona de vestuario y guardar material; unos ordenadores portátiles, conexión de suministro eléctrico y telefónico,… Tener un servicio de megafonía para la playa y la zona de aparcamiento; ya sea para reclamar la presencia de unos padres o de un conductor que tiene su vehículo mal estacionado,…

Tras finalizar la temporada estival, se procede a realizar un pequeño informe sobre el citado “Plan de Seguridad Infantil en la playa”, ¿cuántos niños han sido atendidos por el Plan?, ¿qué numero de niños se han perdido?, ¿qué tiempo se ha tardado en resolver la incidencia?; localidades de procedencia de las familias de los niños,…

En resumen se trata de ser útiles y prestar un servicio a los ciudadanos; para vivir del turismo hay que ofrecer calidad en los servicios,… Claro que tendremos que tener folletos informativos y paneles en diferentes idiomas en la playa, oficinas de turismo, hoteles,..; habrá que formar a la Policía Local para que sea capaz de hablar algunos idiomas extranjeros (mínimo inglés y portugués),… O seguir transitando por el camino actual, donde todos os señalarán como los enchufados por ser el hijo de,.. el hermano de,… el sobrino de,… el primo de,… 

La cuestión es muy simple, seguir siendo unos inoperantes municipales o ganarse a base de trabajo la profesionalidad. Aún quedan algunos meses para el inicio de la campaña vacacional, tiempo más que suficiente para poner en marcha el “Plan de Seguridad Infantil en la playa”.


Mirador do Monte Ancos, a 3  de Abril do 2.016.


Cecilia  Fontana  Caldas del Rey.  Directora de la Embotelladora de Whisky sin alcohol “Watersky”, perteneciente al grupo internacional de bebidas “El Garrafonazo”;  ciudad de Sweetwater (Illinois, USA).